中标价85万设备网购不到300元？终止采购后更需深挖背后违法违规真相丨时评

日前，重庆三峡学院发布“防火墙及DNS设备采购中标（成交）结果公告”，1台普联“TL-R473G”的设备中标价85万元。有网友指出，该款设备在网购平台售价不到300元，引发广泛关注。最新消息显示，重庆三峡学院发布情况说明称，已终止采购。

高校采购使用财政性资金，因此属于政府采购。按理说，上述采购应该严格按照政府采购法及其实施条例操作，遵循诚实信用等原则，确保采购设备符合要求，采购价格公平合理。但在该案例中，设备中标价85万元，网友却指出网购价不到300元。如此巨大价差，自然引发关注。

中国政府采购网显示，重庆三峡学院通过竞争性谈判方式招标，招标的标的为：名称“出口防火墙”；品牌“普联”；规格型号“TL-R473G”；数量“1台”；单价“750000元”。中标供应商为“丰都县洪正商贸有限公司”，中标价格850000元。另两家竞标企业的报价还高于85万元。

而在网购平台上，TP-LINK普联京东自营店对“企业级千兆有线路由器 防火墙/VPN TL-R473G”的报价仅为299元。从规格型号来看，中标设备与网购产品似乎是同一款，但两者价格竟然相差数千倍。中标供应商是否虚报价格，虚报了多少钱，值得深入调查，给公众一个交待。

重庆三峡学院的情况说明称，“我校工作人员查询相关资料，发现拟中标的产品（普联TL-R473G）不符合我校要求的技术标准。”情况说明并未提及供应商报价注入多少水分。如果中标供应商的报价水分极大，其他两家参与竞价的企业报价更高，难道说也想从此次竞标中“狠赚一笔”？但政府采购绝不能是相关企业牟取暴利的“角斗场”。

校方通报中还有一句话值得关注，即“鉴于本项目出现影响采购公正的违法、违规行为，5月10日重庆市政府采购网已发布采购终止公告”。也就是说，已确认此次采购存在违法违规行为。但具体是什么行为，并没有说明。既然存在违法违规，“终止采购”并不是处理此事的终点。

根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商提供虚假材料谋取中标、成交的，与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的，向采购人、采购代理机构行贿或提供其他不正当利益的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动……情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑责。

也就是说，当供应商出现影响采购公正的违法、违规行为，基本上不外乎《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定的情形。那么，终止采购或宣布中标无效，只是处理违规行为的方式之一，此外还要根据违法违规情节进一步处理。另外，校方在招标中是否尽责审核，也是需要调查处理的问题。

政府采购中出现“天价”采购，并不完全都是因为供应商太贪婪，还与某些采购人、采购代理机构等未能依法尽责有关。在政府采购和商品价格等信息日益透明的今天，“天价”采购案例仍旧不时出现，这说明政府采购的法定原则和程序未得到严格遵守，这要引起有关方面高度重视。

总之，决不能让财政性资金在政府采购中变成“唐僧肉”，任由采购环节相关单位和人员无节制“分肥”。

文/冯海宁