毁约还理直气壮！女总理上任后，直接叫停中方港口项目

近日，据路透社报道，萨摩亚新任女总理菲娅梅确认取消中国资助的瓦伊乌苏湾港口项目，此事引发广泛关注。

菲娅梅（资料图）

萨摩亚是南太平洋岛国，人口约20万。其经济依赖自给农业、旅游业、渔业及椰子产品出口。在这样的经济结构下，发展基础设施对其经济提升至关重要。此前，中国与萨摩亚保持着长期友好合作关系，自1975年建交以来，中国在萨摩亚开展了诸多援助项目，涵盖首都机场、医院等领域，为萨摩亚的发展提供了有力支持，也是其重要贸易伙伴。

2016年，时任萨摩亚总理图伊拉埃帕与中方签署瓦伊乌苏港升级改造协议，计划投资1亿美元（另一说法为中国提供1.5亿美元贷款），由中国企业承建。该港口位于萨摩亚西部萨瓦伊岛，是南太平洋难得的深水港，原有港口容量有限，仅能停靠12艘船舶，难以满足萨摩亚对外贸易和旅游业发展需求。按照规划，升级改造后的港口将极大提升萨摩亚海上交通能力，促进贸易往来，创造大量就业机会，推动当地经济发展，对萨摩亚意义重大。

然而，菲娅梅上台后态度骤变。她声称港口项目并非优先事项，萨摩亚有更感兴趣的领域，还表示很高兴上届政府未与中国达成最终协议。早在今年5月，她就流露出叫停项目的意向，理由是萨摩亚是小国，不需要如此大型港口，且有更紧迫的债务问题需要解决。但事实上，中国对萨摩亚的贷款多为无息或低息，具备可持续性与透明度，在项目推进过程中已为当地创造了就业、增加了收入和税收。

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菲娅梅（资料图）

这一事件背后，有着复杂的地缘政治因素。萨摩亚地处太平洋，临近澳大利亚和新西兰，战略位置重要，是连接南太平洋岛国与澳新的关键枢纽。美国长期奉行霸权主义，将太平洋地区视作自己的“后院”。近年来，中国提出“一带一路”倡议，积极与沿线国家开展经济合作和基础设施建设，这一举措促进了相关国家的发展，却引起美国的不满。美国企图破坏中国的“一带一路”项目，萨摩亚成为其目标之一。

菲娅梅有着丰富政治经验，她上台后倾向于与美日等国合作。美国向其抛出橄榄枝，日本也试图通过援助和贷款取代中国在萨摩亚的影响力，甚至计划在萨摩亚建设军事基地，与美国共同监视和遏制中国在南太平洋地区的活动。在美日的干预和诱惑下，菲娅梅叫停了中国援助的港口项目。

面对萨摩亚单方面毁约，中国秉持理性态度应对。在法律层面，中方有权要求萨摩亚新政府尊重已签署的协议，履行相关义务。毕竟协议是双方共同达成的，具有法律效力，萨摩亚随意毁约的行为损害了中方的合法权益。在外交层面，中方一直保持沟通渠道畅通，向萨摩亚新政府阐明立场和诉求。中萨合作基于平等、互利原则，符合萨摩亚自身发展需求，过去中国的援助为萨摩亚带来了实实在在的好处，中方希望萨摩亚新政府能认识到这一点。

菲娅梅（资料图）

从更广泛的国际视角看，中国对萨摩亚的援助和合作从未附加政治条件，也没有所谓的“债务陷阱”。世界上没有任何国家因中国援助陷入债务危机或破产，相反，部分西方国家在援助过程中时常设置障碍，导致一些发展中国家陷入困境。在传统援助国不愿涉足的领域，中国积极为萨摩亚提供帮助，如医疗援助和刑事技术援助。自2018年起，中国（吉林）已向萨摩亚派遣多批医疗队，开展医疗工作；今年6月，中国公安部还组织法医专家组赴萨摩亚开展刑事技术援助并培训当地警察，这些行动都赢得了萨摩亚政府和民众的好评。

萨摩亚新政府应重新审视与中国的合作关系，不要被外部势力左右。叫停港口项目不仅损害中方利益，也错失了促进自身经济发展的良机。希望萨摩亚能回归理性，与中国继续在平等互利基础上开展合作，实现共同发展。国际社会也应看清美日等国干预他国内政、破坏正常合作的行径，维护公平公正的国际合作环境。